Bursele sociale ale elevilor, mutate la primării? Profesorii cer schimbarea regulilor, autoritățile locale avertizează: „Doar dacă primim și banii necesari”

Bursele sociale ale elevilor provoacă noi tensiuni între școli și autoritățile locale. Sindicatele cer ca profesorii să nu mai verifice situația financiară a familiilor pentru acordarea burselor sociale, iar primăriile spun că preluarea atribuțiilor este posibilă doar cu finanțare suplimentară.

Bursele sociale ale elevilor ar putea fi gestionate în viitor de primării, nu de școli. Federația Sindicatelor Libere din Învățământ și Federația Sindicatelor din Educație „Spiru Haret” au anunțat joi că susțin inițiativa legislativă a deputatului Alexandru Muraru prin care dosarele pentru bursele sociale să fie scoase din responsabilitatea unităților de învățământ și transferate către autoritățile locale.

Sindicatele susțin că profesorii și învățătorii au ajuns să îndeplinească atribuții care nu au legătură directă cu actul educațional, fiind obligați să verifice documente financiare și situații sociale ale familiilor pentru acordarea burselor sociale.

Potrivit comunicatului transmis joi, accesarea platformei ANAF pentru verificarea veniturilor familiilor vulnerabile nu ar trebui să fie în sarcina cadrelor didactice. Sindicaliștii spun că profesorii sunt transformați în funcționari care procesează date financiare și evaluează dosare de asistență socială, activități care consumă timp ce ar trebui dedicat elevilor și procesului educațional.

În acest context, an solicitat puncte de vedere din partea administrațiilor locale pentru a vedea dacă primăriile sunt pregătite să preia această responsabilitate.

Primăria Municipiului Timișoara a evitat să comenteze inițiativa aflată încă în stadiul de propunere.

„Noi nu comentăm inițiative politice. Dacă era lege, ordin, ceva…”, a transmis  biroul de presă al instituției.

Primăriile sunt de acord, dar cer bani pentru bursele sociale

Viceprimarul municipiului Reșița, Daniel Călin, spune că ideea poate fi susținută doar dacă Guvernul asigură și resursele financiare necesare.

„De principiu, suntem de acord, dar doar dacă ne acordă și buget pentru plata burselor respective.”

O poziție mai amplă vine din partea viceprimarului municipiului Reșița responsabil de domeniul educației, Mădălina Chiosa.

„Înțeleg și susțin preocuparea sindicatelor pentru degrevarea cadrelor didactice de sarcini administrative care nu țin direct de actul educațional. Profesorii trebuie să aibă cât mai mult timp pentru elevi, nu pentru verificarea documentelor financiare ale familiilor.

Totuși, consider că transferarea integrală a gestionării și plății burselor sociale către autoritățile locale trebuie analizată cu atenție. Direcțiile de asistență socială au deja numeroase responsabilități și, în multe situații, se confruntă cu un deficit de personal.

Nu putem rezolva o problemă administrativă din școli transferând-o pur și simplu către primării, fără resursele umane, financiare și tehnice necesare.”

Viceprimarul Reșiței: sunt necesare clarificări legislative

Mădălina Chiosa atrage atenția că transferul responsabilităților ar ridica și probleme juridice care trebuie lămurite înaintea unei eventuale modificări legislative.

„Există și aspecte juridice și organizatorice care trebuie clarificate. De exemplu, cine va gestiona bursa socială a unui elev care învață în Reșița, dar are domiciliul în altă localitate?”

Viceprimarul consideră că o variantă mai eficientă ar putea fi digitalizarea întregului proces și schimbul automat de date între instituțiile statului.

„Cred că o soluție care merită analizată este un sistem național digitalizat, în care școlile să confirme îndeplinirea condițiilor educaționale, iar verificarea situației socioeconomice să se realizeze prin interoperabilitatea bazelor de date ale instituțiilor competente, inclusiv ANAF și AJPIS, cu implicarea direcțiilor de asistență socială doar acolo unde este necesar.

Înainte de orice modificare legislativă, ar trebui să existe o consultare reală cu autoritățile locale și o evaluare a impactului administrativ și financiar.

Obiectivul trebuie să fie reducerea birocrației pentru toate instituțiile implicate și, mai ales, asigurarea accesului elevilor vulnerabili la acest sprijin, fără întârzieri și fără proceduri suplimentare pentru familii.”

Cum se acordă acum bursele sociale

Dezbaterea a apărut după ce sindicatele au criticat modul în care sunt gestionate în prezent bursele sociale.

În acest moment, dosarele sunt depuse la unitățile de învățământ, iar comisiile constituite la nivelul școlilor verifică documentele și îndeplinirea condițiilor prevăzute de legislație. Verificarea situației financiare a familiilor și a documentelor care stau la baza acordării burselor se face tot prin intermediul școlilor.

Tocmai această procedură este contestată de sindicate, care consideră că profesorii, diriginții și directorii au ajuns să îndeplinească atribuții ce țin mai degrabă de asistența socială sau de administrația fiscală decât de educație.

Ministerul Educației a transmis anterior că procedura este legală și se încadrează în atribuțiile comisiilor de management al burselor din unitățile de învățământ. Sindicatele susțin însă că problema nu este legalitatea procedurii, ci volumul de birocrație transferat către școli.

Ce s-ar schimba dacă inițiativa ar fi adoptată

Propunerea susținută de FSLI și „Spiru Haret” prevede transferarea evaluării dosarelor pentru bursele sociale de la școli către direcțiile de asistență socială ale autorităților locale.

Practic, profesorii nu ar mai verifica documentele financiare și veniturile familiilor, iar aceste operațiuni ar urma să fie realizate de structurile specializate din primării.

Susținătorii inițiativei afirmă că măsura ar reduce birocrația din școli și ar permite cadrelor didactice să se concentreze exclusiv pe activitatea educațională. De cealaltă parte, reprezentanții administrațiilor locale avertizează că o asemenea schimbare nu poate fi făcută fără personal suplimentar, fonduri dedicate și proceduri clare.

Dezbaterea are loc în paralel cu noi finanțări pentru elevi

Discuția despre bursele sociale apare într-un moment în care sistemul de educație beneficiază și de noi programe finanțate din fonduri europene.

Pentru învățământul primar este disponibil programul PRIMII, iar pentru învățământul gimnazial, liceal și profesional a fost lansat apelul „Școli pentru viitor”, prin care școlile pot accesa finanțări consistente pentru combaterea abandonului școlar, creșterea performanței educaționale, activități de excelență, premii și stimulente pentru elevi.

Astfel, miza dezbaterii nu este doar cine verifică dosarele pentru bursele sociale, ci și modul în care statul poate simplifica accesul elevilor vulnerabili la sprijin financiar fără a încărca suplimentar nici școlile, nici administrațiile locale.

Profesorii care doresc să depună proiecte pe aceste apeluri pot cere consultanță de la compania CXC Group la nr de telefon +40 740 542 405, număr valabil și pe whatsap.